В Тобольске за административные нарушения приходится платить
574 административных правонарушения рассмотрено административной комиссией за девять месяцев текущего года. В результате наложено штрафов почти на 3,6 миллиона рублей.
В общем срезе видов превалируют нарушения по статье 4.9 Кодекса Тюменской области об административных правонарушениях - "Нарушение требований к уборке территории муниципального образования, включая зимний период".
Неизжитые проблемы
Всего тоболяками и местными организациями по вышеуказанной статье допущено 147 действий, противоречащих требованиям правовых норм. Из них 61 протокол составлен за нарушения требований по снегоочистке и вывозу снега, 35 - непринятие мер по уборке объектов благоустройства: общественных пространств, в том числе дорог, контейнерных площадок, инженерных коммуникаций. Кроме того, наказаны рублём шестнадцать тоболяков за то, что бросали свой транспорт на территориях общего пользования, во дворах.
- Если говорить о брошенном транспорте, то эта проблема себя не изжила, - посетовал председатель административной комиссии Роман Алимпиев. - В городе выявлено несколько десятков автомобилей, которые подолгу не интересуют своих владельцев. В прошлом году на комиссии был рассмотрен 31 материал. При этом выявленных нарушений на порядок больше, просто люди приняли меры, увидев уведомление квартального убрать машину в двухнедельный срок. Проблему надо решать, ведь брошенные автомобили сильно мешают очистке от снега.
81 постановление выписано квартальными и служащими городских департаментов в отношении нарушителей статьи 4.5 "Нарушение требований к содержанию и охране зелёных насаждений". 72 протокола касаются размещения транспортных средств на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями. Ещё девять постановлений выписано за повреждение или уничтожение деревьев. Случается, что насаждения повреждаются при небрежной очистке территории от снега, когда сугробы скидываются за ограждение.
Обширный блок проступков выявлен по ст. 4.3 КоАП "Нарушение требований к проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства". Из 69 протоколов 51 составлен за непринятие мер по устранению загрязнений и повреждений элементов благоустройства.
Среди "популярных" противоправных действий - нарушение тишины и покоя после десяти вечера до утра, а также днем - с 13 до 15 часов. За это нарушение составлено 112 протоколов (за тот же период 2020 года - 76). А один человек заплатит штраф за нанесение надписей и изображений, противоречащих общим принципам морали и нравственности. В прошлом году подобных деяний зафиксировано не было.
По-прежнему особое внимание уделяется случаям, когда не соблюдаются правила торговли, поскольку подобные нарушения мешают формировать единый облик города. Так, за торговлю вне мест, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, было выписано тринадцать предписаний. Но когда нарушитель добровольно и оперативно устраняет последствия своих проступков, ему выносят предупреждение.
Законом прописаны нарушения, за которые предупреждение не выносится ни при каких обстоятельствах. Это выбрасывание мусора вне специальных мест (создание свалок), когда не очищается снег, не убираются сосульки, наледь. В основном такое бездействие исходит от юридических лиц. Кстати, их сегодня чаще привлекают к ответственности. Так, за девять месяцев этого года оштрафовано 174 юрлиц, в прошлом - 98.
Строго, но справедливо
Внешний вид города портят не только проявления вандализма и долгострои. По-прежнему в глаза бросаются и людей расстраивают горы земли, появившиеся вследствие каких-либо раскопок. В этом году по статье 4.11 КоАП "Нарушение порядка земляных работ" выявлено 40 нарушений. Статья касается не только стройки, здесь преобладают ремонтные аварийные и плановые работы, невосстановление нарушенного благоустройства.
- Земляные работы проводятся на основании уведомления. Исключение составляют случаи, когда такие работы проводятся в рамках муниципальных контрактов, - пояснил Роман Алимпиев. - Прием и проверку уведомлений осуществляет департамент городской среды, контроль за качеством и сроками выполнения - МКУ "Тобольскстройзаказчик".
За девять месяцев в адрес департамента городской среды направлено 185 уведомлений о проведении земляных работ, из них 177 признаны соответствующими, восемь было отклонено по причине предоставления неполной информации. Из общего числа раскопок 91 - аварийная. Без уведомления раскопки начали производить два юрлица, за что получили соответствующие предписания.
В ходе проведения земляных работ подрядными организациями допускались такие нарушения, как отсутствие ограждений места производства работ. "Ограждение, кстати, может стоять, но, если оно не соответствует требованиям, последуют штрафные санкции, - уточнил Роман Викторович. - Ленточки натягивать уже нельзя. По данному составу вынесено 15 постановлений, из них в отношении СУЭНКО одиннадцать, четыре - прочим организациям".
Занятием излишних площадей под складирование материалов, грунта "грешат" некоторые городские предприятия. Всего выявлено шесть случаев. В блок статей, касающихся производства земляных работ, входит также невосстановление объектов благоустройства; по данной статье рассмотрено 17 материалов. Общая сумма штрафов составила 1 млн 655 тысяч рублей.
Ежегодно в городе осуществляются раскопки, которые закрываются в зимний период. До 1 июня они должны закрываться в летнем варианте.
- Таких раскопок было 66, - рассказал председатель комиссии. - Запоздали с восстановлением, но всё же до первого снега успели: АО "Тобольскстроймеханизация" на ул. Знаменского, СУЭНКО у ДС «Кристалл», а также в 11 и 7а микрорайонах. Территорию возле нефтегазового университета в Зоне вузов лишь с пятого раза смогли восстановить. По этому объекту было составлено четыре протокола. Если асфальт некачественный, он не должен приниматься! И здесь пока качественно подрядчик не сработал, мы не приняли. Контроль усилен в части муниципальных контрактов: теперь приемку город осуществляет жёстко.
Относительно раскопок застройщика в 7 микрорайоне у дома 39 (напротив ДК "Синтез") позиция та же. Асфальт уложен некачественно. Вопрос на контроле у городской администрации.
На постановления административной комиссии за девять месяцев в суд подано 16 жалоб, и только в двух случаях принято решение отменить постановление. В прошлом году жалоб было на порядок больше - 50. Сегодня люди поняли, что при судебных разбирательствах в основном решение принимается в пользу административной комиссии, и это справедливо: сам нарушил - сам и платишь.
Елена Родина, газета «Тобольск-Содействие»